张某兵、张某军司法救助案

整理人：魏新月律师 电话：15710335226

(一)基本案情

救助申请人张某军，男，现役军人，系陈某某交通肇事案被害人张某月之子。
救助申请人张某兵，男，系陈某某交通肇事案被害人张某月的丈夫。
2019年5月9日，陈某某无证驾驶电动三轮车在省道公路行驶，因操作不当，导致车辆侧翻，造成乘车人张某月当场死亡，经认定陈某某负此事故的全部责任。2020年5月19日，宁夏回族自治区同心县人民检察院以陈某某犯交通肇事罪提起公诉。同年8月14日，同心县人民法院以交通肇事罪判处陈某某有期徒刑一年二个月，缓刑一年六个月。
2020年5月12日，经张某兵、张某军申请，宁夏回族自治区同心县人民检察院启动司法救助程序。后该院作出给予张某兵、张某军国家司法救助金4万元的决定，并及时发放到位。

（二）检察履职情况

1. 主动开展司法调查，及时发现救助线索。承办检察官在全面审查案件材料的基础上，实地走访被害人所在村组，进行司法救助调查，了解到被害人张某月的儿子张某军在新疆服兵役，其丈夫张某兵身患重度残疾，家中还有93岁高龄的婆婆，家庭主要收入均依靠被害人张某月。现张某月死亡，张某军又远在边疆服役，张某兵及家中老人无人照顾，家庭失去主要经济来源，生活陷入困境，而被告人陈某某无赔偿能力，被害方符合司法救助条件。

2. 依法启动救助程序，确保救助及时到位。承办检察官积极开展释法说理工作，告知张某兵、张某军国家司法救助相关规定。张某兵、张某军全面了解国家政策后，向检察机关提出司法救助申请，同心县人民检察院第一时间启动司法救助程序。为争取更多社会支持，同心县人民检察院邀请人大代表、政协委员、律师和村民代表召开了公开听证会，听取各方意见后，决定对申请人予以司法救助，并于听证会后快速办理，及时发放救助金4万元。

3. 协调多方力量，延伸检察职能。同心县人民检察院实施综合救助措施，主动对接扶贫办、残疾人联合会等组织，积极向民政部门通报反映被害人家庭困难情况，把检察机关的“独角戏”，变成多方参与的“大合唱”。经沟通协调，张某兵被纳入农村低保保障人员范围。

（三）典型意义

1. 发现线索要“主动”。军人军属是检察机关开展司法救助的重点对象之一，在军人军属遭受不法侵害时，检察机关应详细审查案件材料，对被害人家庭状况、被告人赔偿能力等情况进行重点审查，及时走访慰问，主动发现救助线索，迅速启动司法救助程序，将司法救助工作与拥军优属工作紧密衔接，让军人军属切实感受到司法温暖。本案中，检察机关及时发现相关线索，并通过多方调查，最终核实了被害人之子长期戍边、其丈夫身患残疾生活不能自理、家中还有高龄老人需要赡养等符合开展司法救助的情况。

2. 开展救助要“从速”。被害人及其家属因案致贫，救助款早一日到达，就能早一日帮助被救助人缓解困境，渡过难关。本案中，检察机关第一时间启动司法救助程序，及时落实救助资金，让为国家驻守边疆的军人真切感受到党和政府的温暖关爱，真正解决其后顾之忧。

3. 救助手段要“多元”。检察机关在办理司法救助案件中要坚持以人民为中心的发展思想，认真开展实地走访调查、完善救助档案、公开听证审查等工作，并主动与民政、扶贫、社保等有关部门沟通联络，落实心理疏导、定期回访、持续跟进等帮扶措施，确保实现司法办案政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。

来源：最高人民检察院